ประเทศต่างๆ ถูกเรียกร้องให้ระงับการใช้เชื้อเพลิงฟอสซิลในวันสุดท้ายของ COP26

ผู้แทนที่มีข้อความบนหลังของเขา “1.5C คือชีวิต” เข้าร่วม Plenary ของประชาชนในระหว่างการประชุม COP26 UN Climate Change Conference ที่กลาสโกว์เมื่อวันที่ 12 พฤศจิกายน พ.ศ. 2564 – ร่างแถลงการณ์ของการประชุมสุดยอด COP26 เรียกร้องให้นานาประเทศลดการพึ่งพาฟอสซิล เชื้อเพลิงในขณะที่การเจรจาเข้าสู่ชั่วโมงสุดท้ายโดยไม่มีสัญญาณว่าจะมีการลดการปล่อยมลพิษที่จำเป็นเพื่อจำกัดภาวะโลกร้อนไว้ที่ 1.5C (ภาพโดย Paul ELLIS / AFP)

ร่างแถลงการณ์ของการประชุมสุดยอด COP26 เมื่อวันศุกร์ เรียกร้องให้นานาประเทศผ่อนคลายการพึ่งพาเชื้อเพลิงฟอสซิล ในขณะที่การเจรจาเข้าสู่ชั่วโมงสุดท้ายโดยไม่มีสัญญาณใดๆ ว่าจะช่วยลดการปล่อยมลพิษที่จำเป็นต่อการจำกัดภาวะโลกร้อนไว้ที่ 1.5 องศาเซลเซียส

หลังจากสองสัปดาห์ของการเจรจาตลอด 24 ชั่วโมง คณะผู้แทนได้สรุปความคืบหน้าของพวกเขา ซึ่งกระตุ้นให้รัฐบาลต่างๆ เร่ง “การยุติการใช้พลังงานถ่านหินที่ไม่ลดลงและเงินอุดหนุนที่ไม่มีประสิทธิภาพสำหรับเชื้อเพลิงฟอสซิล”

ผู้แทนในกลาสโกว์จากเกือบ 200 ประเทศถูกตั้งข้อหารักษาเป้าหมายอุณหภูมิของข้อตกลงปารีสให้มีชีวิตอยู่แม้ในขณะที่ภัยพิบัติจากสภาพอากาศส่งผลกระทบต่อประเทศต่างๆทั่วโลก

การประชุมสุดยอดเริ่มต้นขึ้นอย่างถล่มทลายเมื่อผู้นำระดับโลกลงมาที่เมืองกลาสโกว์พร้อมกับการประกาศพาดหัวข่าวมากมาย ตั้งแต่ความมุ่งมั่นในการลดการปล่อยก๊าซมีเทนไปจนถึงแผนการอนุรักษ์ป่าฝน

แต่ความคืบหน้าหยุดชะงักในการเจรจาทางเทคนิคและระดับรัฐมนตรีในขณะนี้

เมื่อเหลือเวลาหนึ่งวันของการเจรจาตามกำหนดการ ประเทศต่างๆ แทบจะไม่สามารถตกลงกันได้แล้วว่าจะต้องเพิ่มแผนการลดการปล่อยมลพิษระดับประเทศในระยะสั้นหรือไม่ รายงานการดำเนินการด้านสภาพอากาศอย่างไร และประเทศที่อ่อนแอจะได้รับการสนับสนุนอย่างไร

“ความจริงก็คือบรรยากาศไม่สนใจคำมั่นสัญญา” Vanessa Nakate นักเคลื่อนไหวเยาวชนยูกันดากล่าว

“มันสนใจแค่ว่าเราจะใส่อะไรลงไปหรือหยุดใส่มันลงไป มนุษยชาติจะไม่ได้รับความรอดจากคำสัญญา”

ร่างภาษาข้อความเกี่ยวกับเชื้อเพลิงฟอสซิลเมื่อวันศุกร์ที่ผ่านมามีความเหมาะสมยิ่งขึ้นกว่าการทำซ้ำครั้งก่อน โดยเน้นที่ “ถ่านหินที่ยังไม่ลดปริมาณ” และ “เงินอุดหนุนที่ไม่มีประสิทธิภาพ” มากกว่าการใช้เชื้อเพลิงแบบทั่วไป

โรงไฟฟ้าถ่านหิน “ไม่ลดทอน” คือโรงงานที่ไม่ได้ใช้เทคโนโลยีการดักจับคาร์บอนเพื่อชดเชยมลพิษบางส่วน

ข้อความร่างของวันศุกร์ยังรวมถึงคำขอให้ประเทศต่างๆ กลับมาพร้อมกับแผนการลดการปล่อยมลพิษที่ทะเยอทะยานมากขึ้นภายในปีหน้า ซึ่งเร็วกว่าที่วางแผนไว้สามปี

เจ้าภาพอังกฤษกล่าวว่าต้องการให้ COP26 นำไปสู่ข้อผูกพันจากประเทศต่างๆ ในการรักษาเป้าหมายอุณหภูมิสูงสุด 1.5C ของข้อตกลงปารีสไว้ใกล้ตัว

อย่างไรก็ตาม แผนการลดการปล่อยมลพิษของประเทศในปัจจุบัน ทั้งหมดจะนำไปสู่ความร้อน 2.7C

เลขาธิการสหประชาชาติ อันโตนิโอ กูเตอร์เรส กล่าวเมื่อวันพฤหัสบดีว่าแผนภูมิอากาศของประเทศต่างๆ นั้น “กลวง” โดยไม่มีข้อผูกมัดที่จะเลิกใช้เชื้อเพลิงฟอสซิลอย่างรวดเร็ว

– ชาติ –
การเจรจาได้รับกระสุนที่แขนเมื่อวันพุธที่สหรัฐอเมริกาและจีน – สองผู้ปล่อยที่ใหญ่ที่สุด – เปิดเผยแผนปฏิบัติการด้านสภาพอากาศร่วมกัน

แม้ว่ารายละเอียดจะเบาบาง แต่ผู้สังเกตการณ์กล่าวว่าสนธิสัญญาดังกล่าวบรรเทาความกังวลว่าความสัมพันธ์ที่เยือกเย็นระหว่างสหรัฐฯ กับจีนที่เข้าสู่ COP26 จะทำให้การเจรจาหยุดชะงัก

แต่ระดับความไว้วางใจระหว่างผู้ก่อมลพิษที่ร่ำรวยและประเทศกำลังพัฒนานั้นต่ำ หลังจากที่ประเทศที่พัฒนาแล้วล้มเหลวในการเพิ่มเงิน 100 พันล้านดอลลาร์ต่อปีตามที่พวกเขาสัญญาไว้ภายในปี 2020

โดยทั่วไปแล้วการเงินกำลังคืบหน้าในกลาสโกว์โดยประเทศกำลังพัฒนายืนยันที่จะใช้เงินมากขึ้นสำหรับการปรับตัวที่สามารถช่วยให้พวกเขารับมือกับสภาพอากาศที่แปรปรวนในอนาคต

ในขณะที่ประเทศที่พัฒนาแล้วชอบที่จะผลักดันให้มีการลดการปล่อยก๊าซเรือนกระจกมากขึ้น แต่บางประเทศที่ยังไม่ได้สร้างไฟฟ้าให้กับกริดของตนอย่างเต็มที่ – และส่วนใหญ่ไม่มีที่ติสำหรับการปล่อยมลพิษ – รู้สึกว่าไม่ยุติธรรม

“ประเทศที่ร่ำรวยมองว่าการเงินเพื่อสภาพภูมิอากาศเป็นองค์กรการกุศลหรือสนับสนุนประเทศกำลังพัฒนาให้ลงนามในแพ็คเกจการตัดสินใจที่ถูกประนีประนอม” Harjeet Singh ที่ปรึกษาอาวุโสของ Climate Action Network International กล่าวกับ AFP

“เรากำลังพูดถึงการช่วยชีวิตและขจัดความอยุติธรรมเพื่อสร้างอนาคตที่ปลอดภัยสำหรับทุกคน”

ประเทศที่ได้รับผลกระทบจากภัยพิบัติด้านสภาพอากาศ เช่น ความแห้งแล้งและน้ำท่วมที่ทำลายสถิติ เรียกร้องให้มีการชดเชย “ความสูญเสียและความเสียหาย” แยกต่างหาก

ผู้จัดงานกล่าวว่าร่างข้อความได้อุทิศส่วน “ที่ไม่เคยปรากฏมาก่อน” ให้กับการสูญเสียและความเสียหาย แต่ประเทศที่อ่อนแอกล่าวว่ามันหยุดต่ำกว่าที่คาดหวังไว้มาก

ปัญหาอื่น ๆ ที่มีแนวโน้มจะทำให้ข้อตกลงในกลาสโกว์ล่าช้า ได้แก่ ข้อพิพาทที่ยาวนานเกี่ยวกับกฎเกณฑ์ที่ควบคุมตลาดคาร์บอนและกรอบเวลาการรายงานทั่วไป